Nederlandse gokmarkt stagneert

De Kansspelautoriteit (KSA) heeft nieuwe marktcijfers gepubliceerd en één ding is duidelijk: de Nederlandse gokmarkt kwam in 2024 nauwelijks van zijn plek. Terwijl sommige sectoren licht groeien, krijgen vooral de fysieke casino’s het moeilijk. Maar wat betekent dat voor spelers, aanbieders en de markt in 2026?

In dit artikel lees je de belangrijkste bevindingen uit de nieuwste Marktscan, welke segmenten veranderen en waarom de KSA waarschuwt voor afnemende belastingopbrengsten.

De kern – € 4,3 miljard markt, maar geen groei

De totale vergunde kansspelmarkt behaalde in 2024 ongeveer € 4,3 miljard bruto spelresultaat (GGR/BSR). Dat is vrijwel gelijk aan 2023, wat betekent dat de markt als geheel stagneert.

Volgens de KSA verschuift de balans:

Ondanks de sterke positie van online gokken blijft de totale markt dus vlak.

Landgebonden casino’s krijgen het zwaar

De nieuwe Marktscan laat zien dat de landgebonden sector in 2024 opnieuw terrein verloor.

De totale daling bedroeg ongeveer € 61 miljoen ten opzichte van 2023

De KSA geeft geen gedetailleerde procentuele uitsplitsing per segment, maar het beeld is duidelijk: de fysieke markt blijft onder druk staan.

Daarnaast blijkt uit de gecorrigeerde cijfers dat de sector nog altijd ruim onder het niveau van vóór corona ligt.

Nederlandse gokmarkt stagneert volgens KSA

Waarom daalt de fysieke markt?

  • Structurele verschuiving van spelers naar online
  • Strengere regelgeving en limieten
  • Hogere kosten voor exploitatie
  • Minder bezoekers in speelhallen
  • Meer focus op mobiel gokken

Hoeveel geven Nederlanders uit aan gokken?

De KSA publiceerde ook interessante consumentencijfers:

  • Gemiddeld verlies per Nederlander in 2024: € 298
  • In 2023 was dat € 296
  • EU-gemiddelde: € 359
  • Verdeling Nederland:
    – € 197 aan landgebonden kansspelen
    – € 101 aan online kansspelen

Nederlanders verliezen dus minder dan de gemiddelde Europeaan, maar het grootste deel gebeurt nog steeds offline.

Hoeveel geven Nederlanders uit aan gokken?
Loterijen zijn de grote winnaar

Loterijen zijn de grote winnaar

Loterijen blijven de grootste categorie binnen de Nederlandse markt.

  • Omzet 2024: € 2,42 miljard
  • Dit is 34% van de totale vergunde kansspelmarkt (online + offline)
  • Groei dankzij Eurojackpot
  • Kleine daling bij klassieke lotto’s

De lage instapdrempel en brede doelgroep zorgen voor stabiele groei.

Online kansspelen – duidelijke verschillen

Binnen de online markt ontstaan duidelijke verschillen.

Sportweddenschappen (online)

  • Groei van € 360 miljoen naar € 430 miljoen
  • Ongeveer +19% groei

Online casino’s

  • Lichte daling van circa € 13 miljoen
  • Stabilisatie na eerdere groei

Belastingopbrengsten dalen en dat baart zorgen

In 2024 werd ongeveer € 1,03 miljard aan kansspelbelasting geïnd.

Maar uit het jaarverslag van de KSA over 2025 blijkt een extra belangrijk signaal:

➡️ De opbrengsten uit kansspelheffingen daalden met ongeveer 18,5%

Dit betekent niet dat er minder wordt gespeeld, maar wel dat minder geld binnen de legale markt blijft.

In combinatie met de stabiele BSR-cijfers wijst dit op een verschuiving in waar spelers actief zijn.

Wat betekent deze stagnatie voor spelers?

Voor spelers verandert er in 2026 wel het nodige.

De regels zijn strenger geworden, limieten zijn aangescherpt en het spelaanbod bij legale aanbieders is minder flexibel geworden. Dat heeft direct invloed op hoe en waar spelers actief zijn.

Daardoor zie je dat spelers vaker alternatieven vergelijken, zoals een casino zonder Cruks, waar andere voorwaarden gelden.

Update 2026 – verschuiving binnen de gokmarkt wordt zichtbaar

De meest recente KSA-rapportage van april 2026 bevestigt dat de stagnatie zich doorzet.

👉 Belangrijkste nieuwe inzichten:

➡️ De groei is volledig afgevlakt.

Daarnaast:

Dit betekent dat een groter deel van het geld buiten de legale markt terechtkomt.

Ook het gedrag van spelers verandert:

➡️ Dit wijst erop dat spelers vaker wisselen tussen aanbieders, bijvoorbeeld door limieten of voorwaarden.

Ter vergelijking:

De rol van beleid in deze verschuiving

Volgens experts uit de sector is deze ontwikkeling niet toevallig.

Björn Fuchs wijst erop dat het succes van regulering uiteindelijk afhangt van de vraag of spelers binnen het legale aanbod blijven. De illegale markt bestaat altijd, maar wordt pas een probleem wanneer deze verder terrein wint.

Dat gebeurt vooral wanneer het gereguleerde aanbod minder goed aansluit op wat spelers zoeken.

In dat geval ontstaat er een duidelijke verschuiving:

  • spelers blijven actief
  • maar kiezen andere aanbieders
  • waardoor de kanalisatie afneemt

De ontwikkeling van de markt wordt dus niet alleen bepaald door vraag, maar ook door hoe regelgeving en aanbod op elkaar aansluiten.

Waarom spelers verder kijken dan Nederlandse aanbieders

Deze cijfers verklaren waarom spelers zich breder oriënteren.

Door strengere regels in Nederland:

  • Minder bonussen
  • Lagere limieten
  • Minder flexibiliteit

gaan sommige spelers alternatieven verkennen, zoals een online casino buitenland.

Ook onderwerpen zoals Cruks omzeilen komen vaker terug in zoekgedrag.

Internationale aanbieders bieden vaak:

  • Meer wedopties
  • Andere bonusstructuren
  • Hogere limieten

Dit betekent niet dat één beter is, maar wel dat spelers actiever vergelijken.

Waarom verschijnt een 2024-rapport pas eind 2025?

De Marktscan rapporteert altijd over het volledig afgeronde jaar ervoor.
Dat betekent dat eerst:

Daarom verschijnt de Marktscan 2024 in november 2025, met volledige 2024-cijfers + de eerste trends van 2025.

Vooruitblik 2026 – markt splitst zich

De Nederlandse gokmarkt ontwikkelt zich steeds duidelijker in twee richtingen:

  • Een gereguleerde markt met streng toezicht
  • Een internationale markt met meer flexibiliteit

Voor aanbieders betekent dit:

  • Meer focus op regelgeving
  • Minder ruimte voor innovatie
  • Druk op marges

Eindoordeel – Nederlandse gokmarkt stagneert

De Nederlandse gokmarkt groeit niet meer zoals in de eerste jaren na legalisering. In plaats daarvan zien we in 2026 een duidelijke verschuiving.

Nieuwe cijfers bevestigen dat:

De markt splitst zich daarmee steeds verder op.

Voor spelers betekent dit dat de keuze groter wordt, maar ook dat het belangrijker wordt om goed te begrijpen waar en onder welke voorwaarden je speelt.

Referentie