De discussie over online gokken in Europa ontwikkelt zich snel. In april 2026 kwamen twee belangrijke ontwikkelingen bijna tegelijk naar buiten: een nieuw Nederlands onderzoek naar risico’s per type kansspel en een waarschuwing vanuit de Europese gokindustrie over mogelijke extra belasting.
Samen geven ze een duidelijk beeld van de richting waarin regelgeving zich beweegt.
Inhoudsopgave
Niet elk kansspel brengt hetzelfde risico met zich mee
Het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) publiceerde in april 2026 een onderzoek naar gokschade per type kansspel. Het onderzoek werd uitgevoerd door Dialogic, het Trimbos-instituut en het Amsterdam UMC.
De kern van het rapport is duidelijk: niet elk kansspel brengt hetzelfde risico met zich mee.
Spellen met een hoge speelsnelheid, weinig onderbreking en directe herinzetmogelijkheden scoren hoger op de risicoschaal. Daarbij gaat het vooral om online casinospellen en speelautomaten. Sportweddenschappen vallen daar deels ook onder, afhankelijk van de vorm en snelheid van inzetten.
Volgens het WODC is het daarom logischer om regelgeving per speltype te bekijken, in plaats van één set regels voor de hele markt.
Nieuwe richting van beleid in Nederland
Het onderzoek sluit aan op de bredere herziening van de Wet op de kansspelen. Binnen die discussie wordt onder andere gekeken naar het verhogen van de minimumleeftijd voor risicovollere kansspelen.
Een mogelijke richting die wordt onderzocht is een leeftijdsgrens van 21 jaar voor specifieke speltypes, in plaats van de huidige algemene grens van 18 jaar. Dit is nog geen definitief beleid, maar het WODC-rapport wordt wel gebruikt als onderbouwing.
Voor spelers betekent dit dat regels in de toekomst meer kunnen gaan verschillen per type spel. Online gokkasten zouden bijvoorbeeld onder strengere voorwaarden kunnen vallen dan andere vormen van kansspelen.
Europese plannen voor extra belasting
Tegelijkertijd speelt er op Europees niveau een andere ontwikkeling.
Binnen de begrotingscommissie van het Europees Parlement is gesproken over nieuwe inkomstenbronnen voor de EU-begroting. Eén van de opties die werd genoemd, is een mogelijke heffing op online kansspelen.
Dit idee is nog in een verkennende fase, maar zorgde direct voor reactie vanuit de sector.
De European Gaming & Betting Association (EGBA) waarschuwt dat een extra belasting bovenop bestaande nationale heffingen druk kan zetten op vergunde aanbieders. Volgens hen kan dit invloed hebben op odds, bonussen en het totale spelaanbod.
In Nederland is de kansspelbelasting de afgelopen jaren al verhoogd naar 37,8%. Een eventuele extra EU-heffing zou daar bovenop komen.
Wat betekent dit voor spelers?
De ontwikkelingen in Nederland en Europa wijzen in dezelfde richting: meer differentiatie in regels en mogelijk hogere kosten voor aanbieders.
Voor spelers kan dit betekenen dat:
- bepaalde casinospellen strenger worden gereguleerd
- limieten en voorwaarden per speltype gaan verschillen
- het aanbod bij gereguleerde aanbieders verandert
Het is nog te vroeg om concrete gevolgen te trekken, maar de beweging richting meer controle en meer maatwerk is duidelijk zichtbaar.
Wat spelers in de praktijk merken
Hoewel deze plannen nog niet definitief zijn, zie je de effecten nu al voorzichtig terug in de markt. Aanbieders binnen gereguleerde markten moeten zich aanpassen aan strengere regels, wat invloed kan hebben op bonussen, speellimieten en het beschikbare spelaanbod.
Voor spelers betekent dit dat de ervaring per aanbieder steeds meer kan verschillen. Waar de ene goksite sterk focust op veiligheid en controle, biedt een andere juist meer vrijheid in hoe en wanneer je speelt. Dat verklaart ook waarom sommige spelers zich oriënteren buiten de Nederlandse markt en bijvoorbeeld zoeken naar een casino zonder Cruks om verschillende opties met elkaar te vergelijken.
Het gaat daarbij niet alleen om bonussen of limieten, maar ook om beschikbaarheid van spellen en betaalmethoden. Zeker nu regelgeving verder wordt aangescherpt, wordt het verschil tussen aanbieders zichtbaarder. Voor spelers wordt het daardoor belangrijker om goed te begrijpen onder welke voorwaarden ze spelen en wat dat betekent voor hun ervaring.
Verschillen tussen gereguleerd en internationaal aanbod
De Nederlandse markt werkt met strikte regels zoals Cruks-controle, speellimieten en beperkingen op casino bonussen. Dat zorgt voor een gecontroleerde omgeving, maar ook voor minder flexibiliteit.
Internationale aanbieders opereren onder andere vergunningen en hanteren vaak andere voorwaarden. Daardoor ontstaan er verschillen in spelaanbod, bonussen en gebruiksgemak.
Het is belangrijk om te begrijpen dat deze verschillen voortkomen uit regelgeving, niet per se uit kwaliteit van de aanbieder.
Toekomst van de markt
De combinatie van risicogestuurd beleid en mogelijke belastingverhogingen laat zien dat de gokmarkt zich verder ontwikkelt richting meer controle en differentiatie.
Waar eerder algemene regels golden, verschuift de focus nu naar specifieke speltypes en hun risico’s. Tegelijkertijd wordt er op Europees niveau gekeken naar de rol van kansspelen als inkomstenbron.
Hoe deze plannen precies worden doorgevoerd, zal de komende jaren duidelijk worden.
Conclusie – Nieuwe plannen voor online gokken in Europa
April 2026 laat zien dat de Europese gokmarkt in beweging is.
Het WODC pleit voor beleid dat rekening houdt met verschillen tussen kansspelen, terwijl op Europees niveau wordt gekeken naar extra belastingmaatregelen. Beide ontwikkelingen kunnen invloed hebben op hoe online gokken in de toekomst wordt ingericht.
Voor spelers wordt het daarmee belangrijker om te begrijpen hoe regelgeving werkt en welke verschillen er zijn binnen het aanbod.
Referentie
- WODC – Gokschade tegengaan
