Onderzoek bevestigt waarom spelers uitwijken naar buitenlandse casino’s

Uit cijfers en analyses van H2 Gambling Capital blijkt dat strengere regels alleen niet automatisch zorgen voor meer spelers bij legale online casino’s. Volgens H2 is het juist belangrijk dat legale aanbieders aantrekkelijk blijven voor spelers, terwijl het spelen bij niet-vergunde casino’s minder interessant wordt gemaakt. De onderzoekers schatten dat momenteel ongeveer de helft van het online gokgedrag in Nederland binnen de legale markt plaatsvindt. De andere helft speelt zich dus nog steeds daarbuiten af. H2 plaatst deze cijfers in een breder Europees perspectief en laat zien dat de verschillen tussen landen groot zijn.

Een belangrijk inzicht uit de analyses van H2 is dat spelers hun keuze niet primair baseren op wetgeving of vergunningen, maar op spelaanbod, gebruiksgemak en ervaring. Dat inzicht verklaart waarom buitenlandse online casino’s aantrekkelijk blijven voor een aanzienlijke groep spelers.

Hoe groot is de illegale markt in euro’s?

Op basis van schattingen van H2 Gambling Capital komt de legale online kansspelmarkt in Nederland in 2025 uit op ongeveer € 1,2 miljard aan bruto spelresultaat (GGR), tegenover ongeveer € 1,0 miljard bij niet-vergunde aanbieders. Dat betekent dat het spelen bij niet-vergunde casino’s nog altijd een groot aandeel heeft, ondanks de invoering van regelgeving. Het gaat hierbij om schattingen op basis van marktmodellen, niet om exact gemeten cijfers.

📊 H2-schatting 2025: Ongeveer 45 – 50% van het online gokgedrag in Nederland vindt plaats buiten de vergunde markt.

De rol van spelaanbod als doorslaggevende factor

Uit de analyses van H2 blijkt dat het spelaanbod voor veel spelers zwaarder weegt dan de regels waaronder een casino valt. Spelers kijken vooral naar de inhoud: welke casinospellen zijn beschikbaar, hoe vaak verschijnt er iets nieuws en hoe modern en actueel voelt het aanbod aan?

In landen waar het legale aanbod sterk wordt ingeperkt, ontstaat automatisch een kloof tussen wat spelers zoeken en wat aanbieders mogen tonen. Die kloof wordt niet opgevuld met waarschuwingen of restricties, maar met alternatieven die wel aan die vraag voldoen. Dit kan helpen verklaren waarom sommige spelers toch overstappen, zelfs als zij weten hoe de juridische situatie in elkaar zit.

Hoe ontwikkelt de kanalisatie zich volgens H2?

H2 schat dat de kanalisatie in Nederland in 2025 meestal rond de 53% lag, met een tijdelijke stijging naar 59% in het derde kwartaal. Wat deze piek veroorzaakte, is volgens H2 niet helemaal duidelijk. Wel benadrukt H2 dat verdere beleidsmaatregelen invloed kunnen hebben op dit evenwicht tussen legaal en illegaal aanbod.

Spelersgedrag laat zich niet afdwingen

Een belangrijk inzicht uit de analyses van H2 is dat regelgeving alleen niet automatisch bepaalt waar spelers spelen. Spelers laten hun keuzes vooral afhangen van wat zij als aantrekkelijk en prettig ervaren binnen een casino.

Dat betekent niet dat spelers per definitie bij illegale goksites willen spelen, maar wel dat zij gevoelig zijn voor verschillen in aanbod en vrijheid. Als het legale aanbod als beperkend wordt ervaren, ontstaat er vanzelf ruimte voor buitenlandse partijen die daar anders mee omgaan.

Dit verklaart ook waarom zoekmachines en social media een grote rol blijven spelen bij het vinden van buitenlandse casino’s. Spelers zoeken actief naar platforms die beter aansluiten bij hun speelstijl, ongeacht de nationale regelgeving.

Zo vinden spelers buitenlandse casino’s

Volgens analyses van H2 geven spelers aan buitenlandse goksites vooral te vinden via zoekmachines: ongeveer 40% van de spelers komt zo bij illegale aanbieders terecht. Social media is de tweede belangrijkste bron, onder meer via advertenties en doorverwijzingen.

VPN-gebruik blijft structureel hoog

Gokken met VPN’s speelt daarbij een belangrijke rol. Ongeveer 20% van de spelers gebruikt altijd een VPN, terwijl dit in sommige metingen oploopt tot 54%. De belangrijkste redenen zijn extra online veiligheid (41%), toegang tot geblokkeerde websites (39%) en het omzeilen van geoblokkades (19%).

Internationale verschillen versterken het uitwijkgedrag

Online casino’s opereren internationaal, waardoor spelers het Nederlandse aanbod steeds vaker vergelijken met dat in andere landen. H2 ziet dat nationale verschillen hierdoor scherper in beeld komen.

Waar Nederlandse aanbieders te maken hebben met strikte regelgeving, werken buitenlandse casino’s vaak met ruimere vergunningen. Dit vergemakkelijkt volgens H2 de vergelijking met alternatieven buiten de nationale markt.

Wat betekent dit voor de buitenlandse markt?

De bevindingen van H2 bevestigen dat de buitenlandse markt niet verdwijnt door strengere nationale regels. Integendeel, zolang er een verschil blijft bestaan in aanbod en speelervaring, zullen spelers die verschillen blijven benutten.

Voor informatieplatforms zoals Nederlandse Online Casino is dit een belangrijk uitgangspunt. Niet om spelers te sturen, maar om context en uitleg te bieden over waarom deze markt bestaat en waarom spelers bepaalde keuzes maken. Transparantie en duiding worden daarmee steeds belangrijker dan simpele labels als een “legaal” of “illegaal”.

Informatieplatforms als schakel tussen beleid en praktijk

Uit de analyses van H2 komt naar voren dat duidelijke uitleg en context steeds belangrijker worden naarmate regelgeving ingewikkelder wordt. Spelers zijn niet alleen op zoek naar een casino om te spelen, maar ook naar begrijpelijke informatie. Wat zijn de verschillen tussen aanbieders? Wat betekent dat voor mijn speelervaring? En waar moet ik rekening mee houden?

Voor Nederlandse Online Casino ligt daar een duidelijke taak. Niet als verlengstuk van beleid, maar als gids binnen een complexe markt. Door feiten, trends en spelersgedrag naast elkaar te zetten, wordt zichtbaar hoe de online kansspelmarkt zich in de praktijk ontwikkelt.

Van kanalisatie naar aansluiting bij spelersbehoeften

Waar de discussie vaak blijft hangen in cijfers en percentages, laat het onderzoek van H2 vooral iets anders zien: succesvolle regulering begint bij aansluiting op wat spelers daadwerkelijk zoeken. Zolang er een duidelijke kloof blijft bestaan tussen regelgeving en het beschikbare spelaanbod, zal uitwijkgedrag blijven voorkomen.

Daarmee wordt de discussie over kanalisatie minder zwart-wit. Het gaat niet alleen om waar spelers spelen, maar vooral om waarom zij die keuze maken. Juist dat inzicht is nodig om de online kansspelmarkt op een realistische en volwassen manier te begrijpen.

Volgens H2 ligt een deel van de oplossing bij spelproviders

H2 wijst erop dat een beperkt aantal populaire spellen een groot deel van de omzet genereert. De top 10 online slots is goed voor circa 40 tot 50% van de totale spelomzet. Daarom suggereert H2 dat beleidsmaatregelen die zich richten op spelproviders of B2B-vergunningen effectiever kunnen zijn om het illegale aanbod minder aantrekkelijk te maken.

Referentie

• H2 Gambling Capital – Market data, services & sector reports